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关于印发《中国青少年宫协会第六次会员代表大会决议》的通知
作者: | 发布时间:2017-12-21 | 来源:中国青少年宫协会 | 点击数:100


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中国青少年宫协会第六次会员代表大会决议

  (2017年12月18日中国青少年宫协会第六次会员代表大会通过)

  

  中国青少年宫协会第六次会员代表大会于2017年12月17日至18日在北京举行。大会深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,审议通过了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推动新时代中国青少年宫事业实现新发展的决议》,对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动青少年宫事业创新发展进行了研究部署。

  大会认为,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的历史性盛会,具有里程碑意义。中国青少年宫协会全体会员坚决拥戴、坚定追随习近平总书记为全党的核心和领袖,坚决拥护党的十九大作出的各项决议决策决定,一致衷心拥护新一届党中央领导集体,坚信以习近平同志为核心的党中央一定能够统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全国各族人民如期全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

  大会认为,党的十九大确定习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想,是党心所向、民心所向。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂,是马克思主义中国化最新成果,是大刀阔斧、实实在在干出来的,有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同,实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃,为我们走好新时代的长征路、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供了强大思想武器和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代党的青少年群众工作必须牢牢坚持的指导思想,是思考和谋划新时代青少年宫事业和中国青少年宫协会一切工作须臾不可偏离的根本指针。

  大会强调,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国青少年宫事业长远发展。全国青少年宫系统要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为新时代深入推进青少年宫事业和协会工作改革创新的一次集中检验和生动实践。要坚决按照“学懂、弄通、做实”的要求,切实把思想行动统一到党的十九大精神上来,全力以赴抓好落实,使协会在推动青少年宫事业创新发展的能力和担当精神、严实作风等方面有明显提升。要切实增强做好新时代党的青少年群众工作的素养和本领,更好履行党赋予的职责使命,更好教育引导广大青少年更加增进对习近平总书记的由衷热爱,增进对党的朴素情感,增进对中国特色社会主义事业的美好憧憬,更加自觉地成长为担当民族复兴大任的时代新人。

  大会审议了李文革同志代表中国青少年宫协会第五届理事会所做的工作报告。大会认为,报告全面总结了过去五年中国青少年宫协会的工作,结合认真学习贯彻党的十九大精神,深入分析了新时代青少年宫事业面临的形势与任务,聚焦新时代青少年宫事业的历史使命和根本任务,对未来五年的工作和建设作出了总体部署,体现了党的要求,反映了会员和广大青少年的期望,对协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,团结凝聚各地青少年宫改革创新、开拓前进,奋力推动新时代中国青少年宫事业实现新发展,更好地服务青少年成长成才、全面发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献具有重要意义。大会决定批准这一报告。

  大会高度评价协会五届理事会的工作。大会认为,第五次会员代表大会以来的五年,是青少年宫事业发展很不平凡的五年。五年来,全国青少年宫系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极面对社会经济发展深层次、根本性的变革,努力围绕大局、把握机遇、直面挑战、开拓进取,为推动青少年宫事业更好服务党和国家工作大局、更好服务青少年成长成才做出了积极贡献。五年来,中国青少年宫协会认真落实以习近平同志为核心的党中央要求,认真学习贯彻中央党的群团工作会议精神,认真落实团中央、全国少工委工作部署,努力增强政治性、先进性、群众性,努力立足自身定位、发挥行业协调和服务基本职能,努力强化服务意识、提升服务能力、挖掘服务资源,推动协会和会员单位在全面深化改革进程中发挥作用、不断发展,开拓了新局面、取得了新成绩,值得充分肯定。

  大会认为,历经60多年的发展,中国青少年宫事业在取得辉煌成绩的同时,也要清醒地认识到,面对新时期、新形势、新任务,还面临很多问题和挑战,面临内外环境、供求关系、资源条件、评价标准等各方面深刻变化,集中表现为新时代党的青少年事业的要求、广大青少年日益增长的全面发展需求和青少年宫发展的不平衡不充分之间的矛盾。面对这些问题和挑战,推动新时代中国青少年宫事业开创新局面、展现新作为、做出新贡献,需要我们青少年宫人认真思考新时代建设什么样的青少年宫、怎样建设青少年宫?认真思考青少年宫为谁培养人、培养什么样的人以及怎样培养人等根本问题。需要我们进一步提高政治站位,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持青少年宫为人民服务、为党的青少年事业服务、为青少年全面发展服务,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,在党的旗帜下努力办好人民满意的青少年宫;进一步坚持党的领导,努力引导广大青少年学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想,使青少年宫更好成为对青少年进行思想引领的重要载体;进一步坚守初心,切实以青少年为中心,充分发挥自身特色和优秀传统,通过与学校教育、家庭教育具有差异化的教育,让青少年宫更好成为孩子们快乐成长的大乐园,成为开展青少年校外教育的主阵地,成为连接家庭教育、学校教育、社会教育的关节点;进一步贯彻新发展理念,主动顺应新时代经济社会发展的新趋势,顺应深化教育综合改革、群团改革和提升学生核心素养的新要求,适应亿万青少年成长成才的新需求,奋力推动自我革新,以更具前瞻性和时代性的思维理念、更富开拓性和创新性的活动模式、更为灵活多样的教育方法,推动均衡化发展、标准化发展、一体化发展。

  大会强调,要紧紧围绕立德树人的根本任务,推动青少年宫工作更好地为党的青少年事业、为青少年全面发展服务。要重点推动思想引领工作,坚持党对一切工作的领导,全面贯彻党的教育方针,充分发挥思想道德教育的阵地功能,把团结引领广大青少年坚定不移跟党走作为各方面工作的出发点和落脚点;重点推动实践教育工作,进一步突出青少年宫教育特色、丰富实践育人方式,以加强思想道德教育为核心,以发展素质教育为方向,以培养青少年创新精神和实践能力为重点,强化教育引导、实践养成;重点推动课程建设工作,进一步突出以青少年为本的理念,把握当代青少年的思想认知规律、成长发展规律和话语体系特点,加强与学校教育和家庭教育的融合,积极利用互联网、移动终端等新媒体,研发和推广富有时代特色的青少年素质教育课程体系;重点推动公益服务工作,更加充分体现青少年宫教育事业的公益性和普惠性,强化青少年宫公共服务事业的社会责任,不断扩大公益服务的覆盖面和影响力,不断提高公益服务水平和效率,努力为广大青少年提供更为优质、更为高效、更为普遍的各类服务;重点推动平台建设工作,建设区域枢纽平台,推动省、市、县三级青少年宫协会建设,探索和建立覆盖更加广泛、工作更加有效的协调、联动、激励和评价机制。进一步增强工作协同,努力整合更加广泛的社会资源为青少年健康成长需求服务;重点推动深化改革工作,加强对青少年宫的分类管理,推动明确为公益类的青少年宫进一步突出公益性,聚焦青少年宫该做的事情,紧紧围绕思想品德塑造这一根本任务,发挥好实践育人的功能。推动对于不具备公益服务条件的青少年宫抓住改革的契机,进一步坚定社会化、市场化发展方向。推动各类青少年宫进一步强化工作规范性,体现约束性;重点推动骨干队伍建设工作,加强师德师风建设,坚持德才兼备、以德为先,引导广大教师自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”教师。不断提升青少年宫系统教师队伍专业化服务能力,不断提升青少年宫教师培训的针对性、有效性,不断提升青少年社会事务专业人才队伍建设水平,积极开展青少年宫系统工作者技能大比武活动和先进个人、先进集体、优秀项目评选,不断深化和完善会员之间、协会秘书处与会员之间交流挂职制度,推动形成包括专职、兼职、志愿者在内的青少年宫工作者队伍建设。大会认为,以上七个方面的工作,是新时代坚持和发展中国青少年宫事业的重点,必须切实抓好。

  大会强调,要强化问题导向和目标导向,以自我革新、只争朝夕、勇于担当的精神,持续推动协会改革发展,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性的目标,努力提升协会工作的引领能力、专业能力、代表能力和服务能力。注重突出青少年宫事业的思想性、教育性,坚持开拓创新,发展素质教育、推进教育公平,促进青少年宫教育与群团工作、特别是共青团和少先队工作的结合,为科教兴国战略、人才强国战略做贡献,为促进青少年全面发展服务。注重突出青少年宫事业的公共性、社会性,推动协会工作扩大社会参与、加强工作协同、深化系统内互动,不断形成更加有效的社会资源整合与合作机制,积极为社会机构参与协会和青少年宫工作搭建平台。注重青少年宫事业的时代性、实践性,持续推进协会服务青少年的品牌项目建设,立足实践活动、提升核心素养,推动打造一批符合新时代青少年需求、体现青少年宫特色、具有广泛社会影响力的服务品牌。注重突出青少年宫事业的公益性、普惠性,创设专项公益基金,不断深化公益活动内涵和形式,让更多青少年在丰富多彩的实践活动中成长得更好。

  大会审议并一致通过了《中国青少年宫协会章程修正案》《中国青少年宫协会会员发展管理办法修订稿》《中国青少年宫协会会费收缴及使用情况报告》等文件。大会选举产生了中国青少年宫协会第六届理事会和第六届监事会。

  大会要求,全国青少年宫系统要认真落实团中央书记处关于协会改革发展的重要指示,切实按照“坚持提高政治站位,坚持贯彻新发展理念,坚持紧紧围绕服务青少年事业发展和青少年健康成长,坚持改革创新”的要求,持续加强协会自身建设,充分发挥协会独特优势,积极彰显协会组织价值,紧紧围绕立德树人根本任务,有效提升专业能力水平,发挥好育人功能,主动对标看齐全面从严治党的高标准,努力将中国青少年宫协会建设成专业水准高、平台功能强、服务引领好的一流行业协会,坚定信心迎接新时代、新机遇、新挑战。

  大会号召,中国青少年宫协会全体会员、各级青少年宫组织,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,振奋精神、凝聚力量,锐意进取、开拓创新,在广大青少年工作者和全社会的共同努力下,奋力把青少年宫事业发展提高到一个新水平,在全面建设社会主义现代化强国的新征程中谱写属于青少年宫事业的精彩篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!


附件:

1. 关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神将新时代中国青少年宫事业推向前进的决议

2. 中国青少年宫协会第六次会员代表大会工作报告

3. 中国青少年宫协会第六届理事会名单

4. 中国青少年宫协会第六届监事会名单


附件1


关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神

将新时代中国青少年宫事业推向前进的决议


中国青少年宫协会第六次会员代表大会认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》,落实团中央、教育部、全国少工委有关要求,就全国青少年宫系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神进行了研究部署。

会议一致认为,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的历史性盛会,具有里程碑意义。中国青少年宫协会全体会员坚决拥戴、坚定追随习近平总书记为全党的核心和领袖,坚决拥护党的十九大作出的各项决议决策决定,衷心拥护新一届党中央领导集体,坚信以习近平同志为核心的党中央一定能够统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全国各族人民如期全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

会议一致认为,党的十九大确定习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想,是党心所向、民心所向。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂,是马克思主义中国化最新成果,是大刀阔斧、实实在在干出来的,有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同,实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃,为我们走好新时代的长征路、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供了强大思想武器和行动指南。

大会强调,党的十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想,是做好新时代党的青少年群众工作必须牢牢坚持的指导思想,是思考和谋划新时代青少年工作须臾不可偏离的根本指针,也是推动青少年宫事业和中国青少年宫协会一切工作必须牢牢把握的正确方向。这一思想进一步明确了我们应该培养什么样的时代新人,怎样培养时代新人,这是青少年宫事业的根本要义,是协会作为团属社会组织服务会员单位从而服务青少年健康成长的根本职责所在。

大会强调,全国青少年宫系统要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为新时代深入推进青少年宫事业和协会工作改革创新的一次集中检验和生动实践。要坚决按照“学懂、弄通、做实”的要求,切实把思想行动统一到党的十九大精神上来,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不忘初心,改革创新,将新时代青少年宫事业推向前进。

会议认为,历经60多年的发展、特别是党的十八大以来的加速发展,中国青少年宫事业取得了辉煌成绩,同时,面对新时期、新形势、新任务,也面临很多新的问题和挑战,面临发展环境、供求关系、资源条件、评价标准等各方面深刻变化,集中表现为新时代党的青少年事业的要求、广大青少年日益增长的全面发展需求和青少年宫发展的不平衡不充分之间的矛盾。面对这些问题和挑战,推动新时代中国青少年宫事业开创新局面、展现新作为、做出新贡献,需要我们进一步深入思考新时代建设什么样的青少年宫、怎样建设青少年宫?深入思考青少年宫为谁培养人、培养什么样的人以及怎样培养人等根本问题。

会议要求,学习宣传贯彻党的十九大精神,推进新时代青少年宫事业改革发展,必须进一步提高政治站位,坚持青少年宫为人民服务、为党的青少年事业服务、为青少年全面发展服务,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,在党的旗帜下努力办好人民满意的青少年宫;必须进一步坚持党的领导,努力引导广大青少年学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想,使青少年宫更好成为对青少年进行思想引领的重要载体,教育引导青少年听党话,跟党走,传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,积极培育和践行社会主义核心价值观;必须进一步坚守初心,切实以青少年为中心,充分发挥自身特色和优秀传统,通过与学校教育、家庭教育具有差异化的教育,让青少年宫更好成为孩子们快乐成长的大乐园,成为开展青少年校外教育的主阵地,成为连接家庭教育、学校教育、社会教育的关节点;必须进一步贯彻新发展理念,主动顺应新时代经济社会发展的新趋势,顺应深化教育综合改革、群团改革和提升学生核心素养的新要求,适应亿万青少年成长成才的新需求,奋力推动自我革新,以更具前瞻性和时代性的思维理念、更富开拓性和创新性的活动模式、更为灵活多样的教育方法,推动均衡化发展、标准化发展、一体化发展。

会议要求,中国青少年宫协会要深刻领会党的群团工作改革的新要求,进一步强化问题导向和目标导向,以自我革新、只争朝夕、勇于担当的精神,持续推动协会改革发展,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性的目标,主动扛起改革的历史责任,切实加强协会自身建设,努力提升协会工作的引领能力、专业能力、代表能力和服务能力,彰显协会组织价值,让事业跟上党的步伐、跟上时代的步伐、跟上青少年的步伐。要主动对标看齐全面从严治党的高标准,按照新时代党的建设总要求,全面加强协会党的建设,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。要充分发挥社团组织的独特优势,贯彻落实好党的群众路线,坚持会员主体、服务至上,树立众筹众扶众创的新理念,集中大家的智慧,接受大家的监督。要在依法依章独立自主开展工作的前提下,广泛联系更多的青少年社会教育组织,坚持社会化发展、专业化服务、事业化运营、体系化联动、协同化工作方向,通过打造品牌项目、提升服务能力、发挥引领作用,更好地服务于青少年宫事业发展。要打造一支坚强有力的协会领导班子和协会秘书处队伍,秉承开门办会的原则,在全系统推荐选拔优秀挂职、兼职干部,将队伍建设作为提升协会服务能力、加强协会凝聚力的重要基础,努力把协会建设成为专业水准高、平台功能强、服务引领好的一流协会。

会议号召,中国青少年宫协会全体会员、各级青少年宫组织,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,振奋精神、凝聚力量,锐意进取、开拓创新,在广大青少年工作者和全社会的共同努力下,奋力把青少年宫事业发展提高到一个新水平,在全面建设社会主义现代化强国的新征程中谱写属于青少年宫事业的精彩篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!


附件2



深入学习宣传贯彻党的十九大精神

努力增强协会政治性先进性群众性

奋力推动新时代中国青少年宫事业实现新发展

——在中国青少年宫协会第六次会员代表大会上的报告

(2017年12月17日)

中国青少年宫协会会长、秘书长 李文革


各位代表:

我代表中国青少年宫协会五届理事会向大会作报告。请各位代表予以审议。

本次大会的主题是:深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,锐意进取、改革创新,奋力推动新时代中国青少年宫事业实现新发展,更好地服务青少年成长成才、全面发展,努力培养堪当民族复兴大任的时代新人,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献。

一、过去五年的工作

第五次会员代表大会以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是中国青少年宫事业发展历程中很不平凡的五年。5年来,全国青少年宫系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极应对社会经济发展中的深层次、根本性变革,努力围绕大局、把握机遇,直面挑战、开拓进取,为推动中国青少年宫工作更好地服务党和国家事业发展大局、更好服务青少年成长成才作出了积极贡献。

5年来,中国青少年宫协会认真落实以习近平同志为核心的党中央要求,认真学习贯彻中央党的群团工作会议精神,认真落实团中央、全国少工委工作部署,努力增强政治性、先进性、群众性,努力立足自身定位、发挥行业协调和服务基本职能,努力强化服务意识、提升服务能力、挖掘服务资源,努力推动协会和会员在全面深化改革进程中切实发挥作用、不断创新发展。主要开展了以下四方面工作。

1.砥砺奋进,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,努力顺应改革发展稳定大局,严格落实全面从严治党要求。5年来,我们持续认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、特别是关于青少年和共青团、教育工作的指示,用以武装头脑、指导实践、推动工作。按照团中央部署和要求,协会始终坚持正确的政治方向,始终坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会习近平总书记关于青少年工作和教育工作的重要指示精神,坚持不懈地抓好落实。我们通过多种方式精心组织和推动协会秘书处全体同志原原本本学、突出重点学、结合实际学、贯穿工作学,努力领会精神实质和丰富内涵;通过召开会议、举办党性教育培训班等方式,组织全国青少年宫系统开展集中学习和深入交流,共同提高思想认识;通过组织各类专题培训班,引导会员结合工作开展深入学习,做到自觉用中央精神指导实践;通过在官方网站和公众微信号等平台上编发专门信息、编印系列学习材料等途径,引导会员单位负责同志广泛、持续地学习宣传系列有关内容,努力把以习近平同志为核心的党中央对青少年工作的要求贯穿到工作的各方面、全过程。

5年来,我们努力深入理解和把握教育改革、共青团改革、少先队改革及社会组织改革的形势、政策和要求,不断增强自我革新的勇气和自觉性,积极推动协会和会员改革发展。党的十八大以来,中央和国家有关部门相继出台了一系列与青少年宫建设、改革和发展密切相关的重要文件,内容涉及群团改革、教育改革、共青团和少先队改革、社会组织改革、事业单位改革、公共文化服务保障以及青年发展规划等,改革涉及各方面、深层次、多领域,其内容之多、速度之快、影响之深都是前所未有的。在这样的重要背景下,协会始终高度重视对有关政策的学习领会和应用,注重深刻理解认识改革的总体形势,努力把握青少年宫事业在教育、共青团和少先队工作大局中的准确定位,努力把握协会作为公益性社团的根本发展方向,不断提高自身的政治站位,同时,还及时向会员传达党的新精神和国家的新政策、新要求,推动会员单位及时了解关于教育和共青团、少先队改革工作的新部署和新要求,引导各地青少年宫工作者做到在改革大局中坚定信心、坚守定力、坚持方向,主动响应、顺应改革大势,努力适应时代发展、社会变革和青少年需求。

5年来,我们严格落实全面从严治党要求,不断加强党的领导和党的建设,深化党风廉政建设和反腐倡廉工作,下大气力推进全体干部转变工作作风、提升工作效率。我们牢固树立起“抓好党建是最大的政绩”的观念,切实增强管党治党的主体责任和意识,严肃和规范党内政治生活,持续夯实党的基层组织建设,推动全体党员、特别是党员领导干部自觉提高政治站位,强化“四个意识”,自觉做到在政治上、思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。我们认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列重要的制度规范,聚焦重要时间节点,结合自身实际工作,扎扎实实抓好中央八项规定精神的贯彻落实,认认真真落实好党的群众工作要求,持续推动党风廉政建设和反腐倡廉工作。同时,制定出台《会员单位廉洁自律公约》,要求会员对照《公约》自查自纠落实情况,组织对常务理事单位的自查自纠工作效果进行了抽查,推动会员形成廉洁自律长效制度。

2.服务引领,持续提升专业化水平,创新服务举措。着眼强化服务意识,努力抓好协会基础服务工作。按照第五次会员代表大会和5年来的工作部署,制定出台首部《中国青少年宫协会工作五年规划纲要(2015—2019)》。本着贴近实际、走进会员、阳光办会的理念,推出首份《中国青少年宫协会会员服务清单》。不断加大会员发展工作力度,协会会员从五年前的537家发展到目前的806家,增长率超过50%,组织网络覆盖面不断拓展,特别是进一步实现向基层延伸。推动建立会员信息数据库,定期编印会员通讯录,加强会费收缴和管理,严格规范会费使用。定期召开协会理事会、常务理事会、会长办公会等会议,重要事项广泛征求会员意见,充分发挥会员主体作用。

着眼创新服务路径,推动创设一批专业(工作)委员会。2011年起,协会把筹建专业(工作)委员会作为完善组织架构的重要举措,作为调动协会内部资源、推动协会专业化发展的创新方式,着力推进落实。2012年,协会首批设立了理论研究、主题活动、文化艺术、体育体验、科技信息、青少年活动营地等6个专业(工作)委员会;2015年,增设顾问咨询、青年工作、民办社会教育、夏令营等4个专业(工作)委员会;2017年,增设京津冀协同发展、国际交流、阅读推广等3个专业(工作)委员会。截至目前,协会专业(工作)委员会数量已达到13个。不断完善专业(工作)委员会工作机制,制定出台了《专业(工作)委员会工作条例》和《关于切实加强中国青少年宫协会分支机构建设的意见》。依托专业(工作)委员会不断完善骨干教师人才库建设,推动开展骨干教师申报认定工作。搭建专业(工作)委员会信息发布平台,及时发布各专业(工作)委员会工作动态和活动信息,努力推动各专业(工作)委员会协调发展,牵动系统实现全面活跃。据不完全统计,5年来,协会依托各专业(工作)委员会共举办活动115场,参与人数达52250人,培训和会议45场,参与人次达2427人。

着眼提升服务能力,大力推动调查研究工作。5年来,协会高度重视理论研究和调研工作,于2012年、2014年和2017年,分别围绕公共文化服务体系建设、青少年宫教育资源状况、青少年宫建设和管理等主题,深入各级各类会员单位开展调研。通过实地走访、问卷调查、文献整理和研究等多种形式,更加清晰掌握了青少年宫场所建设、人员、资金、开展活动情况等第一手数据资料,形成了3份专题调研报告并报送了中央和国家有关部门。在团中央少年部、宣传部和各省级团委相关部门的支持下,承担了《共青团中央、全国少工委关于进一步加强和规范团属青少年宫管理的意见》起草工作(经报团中央书记处批准,即将正式印发)。同时,积极推动全系统理论研究和调研工作,协会及各专业(工作)委员会分别就儿童媒介素养现状、夏令营活动、流动青少年宫等内容实施了一系列专项调研,组织开展了以青少年宫理论研究、青少年宫管理创新、青少年宫运行管理、青少年宫主题活动、夏令营等为主题的一系列主题论文、案例征集和评审活动,累计征集论文和案例671篇,举办大型交流研讨活动十余场。此外,还编辑出版了《社会转型时期青少年宫发展的探索》《青少年宫政策与法规文件汇编(1957-2017)》等图书,多次组织专家对各地青少年宫新宫建设工作开展调研论证,在实践和理论层面提供了大量研究支撑和相关服务。

着眼拓展服务载体,积极搭建交流平台。积极提升青少年宫从业教师专业化水平,组织开展各专业骨干教师交流培训,累计培训各类骨干教师超过1500人次;推动加强青少年宫从业人员党性修养,连续三年举办青少年宫系统党性教育培训班,累计培训150余家单位、500余人次;推动增进两岸青少年文化交流,连续六年累计组派50家会员单位的104位负责同志,参加大陆青少年社会教育考察团赴台交流;促进青少年宫服务青年工作的发展,举办了青少年事务社会工作和青年创新创业服务工作分享及推介会。连续两年组织中西部地区和民族地区青少年宫干部到东部发达地区青少年宫挂职锻炼,目前已有60余人完成挂职锻炼。

着眼提升服务效率,大力推动新媒体运用。持续推动协会新媒体建设和信息化建设,不断优化协会网站功能,完善和规范网站信息发布流程,建设协会新媒体服务平台,引导会员使用协会网站发布信息,协会网站5年累计发布会员信息2万多条。积极推动“数字少年宫”系统在会员单位中的广泛运用,目前已在浙江全省青少年宫中普及,并为全国100多家会员开展了应用培训。开通协会短信平台、QQ群、微博等新媒体平台,及时发布协会重要活动信息,2013年以来共发布信息5万6千多条。2015年起,协会陆续开通各类微信公众号,目前订阅用户已达2500个,覆盖了全体会员,有效扩大了协会影响力。2016年起,建立了“中国宫协宫主任”微信群、理事和常务理事微信群、会长办公会和秘书长办公会微信群等,使系统内的交流更加广泛、效率更加提升,推动工作方式实现进一步转变。

着眼扩大协会影响力,推动协会社会化发展。5年来,协会始终坚持项目化、社会化、市场化发展方向,努力通过大力整合各方面社会资源、积极争取政府购买服务等方式,推动各项事业不断向前发展。我们争取民政部2016中央财政支持社会组织示范项目,申请专项经费90万元和企业支持110万元,在20个中西部地区开展流动青少年宫关爱留守儿童活动。我们争取中国宋庆龄基金会300万元专项资助,启动了为期五年的“情暖童心”流动青少年宫扶持计划。我们连续5年持续开展“手拉手”帮扶活动,共募集资金50万元,组织动员55家会员组建帮扶队,走进山西、青海、西藏、广西等地,开展对口帮扶。我们争取国家体育总局武术运动项目支持,补贴青少年宫系统武术专项培训,免费开展武术公益夏令营活动。我们广泛争取社会相关机构合作,5年累计共筹集资金1012万元。协会工作受到民政部充分肯定,经第三方专业评审,2016年升级为4A级全国性社团组织。

3.强化品牌,努力打造示范性项目,推动协会和会员不断提升核心竞争力。注重体现思想性,广泛开展各类主题教育活动。积极开展理想信念教育、中国特色社会主义和中国梦实践教育,引导青少年培育践行社会主义核心价值观,组织号召全国各地青少年宫开展“我的中国梦”主题教育实践活动、“我的中国梦”六一音乐会、“我为核心价值观代言”等系列活动;积极推动少先队组织校外教育实践,举办“童心筑梦•快乐成长”六一音乐会、“红领巾相约中国梦——走进营地、放飞梦想、快乐成长”夏令营,年度参与达2万余人次;连续13年举办青少年网上普法知识大赛,参与人次达1.2亿。

注重体现公益性和普遍性,特别是注重关注和服务弱势青少年群体。积极支持会员广泛开展各类主题公益活动,各地青少年宫平均每年向社会提供文化艺术、科技体育、劳动和社会实践、休闲娱乐等内容的公益服务项目近11万个,开展主题活动、夏(冬)令营、流动青少年宫、网络及媒体活动等共计5.6万余场次,累计服务3240万人次。推动全国青少年宫系统开展公益服务月,开展“免费开放日”、免费培训、公益性文艺演出、网上青少年宫等公益性文化服务活动。深入开展“情暖童心”流动青少年宫活动,2017年,全国共有124家青少年宫动员组织3686名青少年宫教师,坚持每周一次,赴留守儿童较多的农村学校等开展活动,为29万名留守儿童等困难少年儿童提供了关爱服务。

注重体现时代性,大力推动创新性夏(冬)令营,探索开展网络新媒体活动。按照全国少工委要求,紧密结合中国梦和社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、民族团结教育,协会积极组织引导会员广泛开展红领巾夏令营活动。据不完全统计,5年来全国青少年宫系统共开展夏令营活动41854场,服务青少年达200多万人次,推选300余名留守儿童和优秀少先队员免费参加“红领巾”示范夏令营。积极探索新媒体和“互联网+活动”模式,举办了“全国青少年宫系统儿童网络安全和媒介素养主题教育活动”及“中国青少年宫系统微课大赛”等活动,共征集微课作品103件。

注重体现实践性,持续打造青少年校外活动示范项目。推动全国青少年宫系统文化艺术节、体育赛事、电子信息与智能控制创新实践等品牌性活动持续开展。通过举办大师讲堂、交流研讨会、实践体验等活动,不断创新活动方式、丰富活动内容、提升活动专业性和影响力。5年来,累计2.5万青少年在文化艺术节的舞台上绽放风采,3.7万青少年在体育赛场上展现竞技实力,2900名青少年在电子信息和智能控制创新实践活动中体验科技乐趣。5年来,协会共命名全国青少年宫体育培训基地41家、艺术活动基地2家、流动青少年宫服务农村留守儿童工作示范基地47家,12家会员单位被中国科协认证为全国科普教育基地,累计认证全国青少年儿童业余运动员466人。

4.锐意改革,抓好协会自身建设。以抓好党建为第一责任,持续加强协会作风建设。在团中央书记处和团中央直属机关党委的领导下,协会党组织认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,切实落实“一岗双责”,持续推动建立健全党建工作机制,严格落实“三会一课”制度,严格规范基础党务工作,认真落实中央专项巡视整改要求,按期完成和不断深化整改任务,引导党员干部争做“四讲四有”合格党员,自觉践行“严”和“实”的精神,自觉做改革的促进派和实干家。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,强化责任担当,努力以党建的实际成效进一步加强干部队伍建设,促进和保障改革成果落到实处。

切实落实团中央部署,推动协会深化改革。2016年以来,按照中央巡视整改要求和团中央改革部署,有序有力推动了协会秘书处队伍与原少先队发展服务中心、中国青少年发展服务中心三单位队伍的整合重组工作。2017年6月16日,中国少年儿童发展服务中心正式成立,协会业务由新中心代管。与此同时,我们积极推动协会运行方式、工作机制等全方面改革,以党的十九大精神为指导,在广泛征求会员意见基础上,经协会秘书长办公会、会长办公会多次研究,不断完善协会深化改革方案。根据中央精神、团中央要求和会员的建议,认真进行了《中国青少年宫协会章程》《会员发展管理办法》《会费收支管理办法》和《专业(工作)委会工作条例》的修订,力求通过改革不断健全协会运行机制、激发组织活力。

回顾过去五年工作,我们深切感到,协会工作所取得的成绩根本上在于党对青少年事业的坚强领导和亲切关怀,在于团中央的深入指导和大力支持,同时,也离不开中央有关部委的大力支持配合,离不开社会各界的热情帮助,离不开各会员和广大青少年宫工作者的共同努力。在此,我代表协会五届理事会,向长期以来重视、关心、支持协会工作的各级领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢!向为青少年宫事业发展作出贡献、辛勤工作在一线的同志们致以崇高的敬意!

二、新时代青少年宫事业面临的形势与任务

我国的青少年宫事业是具有中国特色的社会主义教育事业和青少年服务、公共文化服务事业的重要组成部分。各类青少年宫是青少年成长成才、全面发展的学校,是加强未成年人思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要场所,是专门面向青少年提供实践教育和社会教育活动的公共文化服务设施,在教育引导青少年树立理想信念、培养法治意识、发展兴趣爱好、促进体质健康、增强创新精神、提高科学素质和实践能力、锤炼道德品质、践行社会责任、实现全面发展等方面都具有非常重要的作用。

经过长期努力,特别是党的十八大以来,在各级党委和政府的亲切关怀下,在各地主管部门的积极推动下,全国各地已建成各级各类建制完整、独立运行、具有法人资格的国有青少年校外活动场所6000多家,“十二五”期间由国家彩票公益金支持,依托乡村学校建立了近3.4万所“乡村学校少年宫”。近年来,青少年宫建设与发展迎来新的高潮,出现了以长沙市青少年宫、哈尔滨青年宫、南昌市少年宫、沈阳市青少年活动中心、南京市青少年宫等为代表的一批新建或改扩建典型,对各地、各系统青少年宫建设发挥了积极示范作用。同时,民办青少年校外活动场所也正迎来了快速发展时期。总体上看,中国青少年宫事业已经形成了坚实的物质基础、工作基础和队伍基础。

中国特色社会主义进入新时代,为我国青少年宫事业的发展标注了新坐标、提出了新要求、指明了新方向,需要我们切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,奋力推动我国青少年宫事业实现新发展,为培养担当民族复兴大任的时代新人作出新贡献。

我们应该看到,当代青少年总体上处在一个丰裕的时代、竞争的时代、开放的时代、互联网时代,不同的人生际遇和机缘使他们对民主、法治、公平、权利等方面有着全新的理解和更为迫切的需求;当代青少年的家长总体上是伴随我国改革开放成长起来的,稳定的物质生活、良好的个人教育、开阔的全球化视野使他们对子女的教育有着更多的关注和更高的要求,让孩子们成长得更好是亿万家庭最大的心愿。

我们应该看到,我国教育总体水平已经进入世界中上行列,教育发展条件有了历史性改变,今后教育发展的任务是进一步促进教育均衡发展,解决好不平衡、不充分的问题,满足人民日益增长的享受更公平更高质量教育的需求,落实好立德树人根本任务,进一步深化教育综合改革,发展素质教育,推进教育公平,建设教育强国,加快推进教育现代化,办好人民满意的教育,承担起教育在中国特色社会主义新时代的历史使命。

我们应该看到,经过长期奋斗,特别是党的十八大以来党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,标志着中国特色社会主义事业进入新时代,这一重大变化,为广大青少年实现人生梦想开辟了更加广阔的空间,使亿万青少年有了更多、更好的人生出彩的机会,给他们带来了看得见、摸得着的发展“红利”,为青少年放飞青春梦想、实现个人价值提供了前所未有的条件。

我们也要清醒地认识到,历经60多年的发展,中国青少年宫事业在取得辉煌成绩的同时,面对新时期、新形势、新任务,还不可避免地存在着很多问题和挑战,面临内外环境、供求关系、资源条件、评价标准等各方面深刻变化,集中表现为新时代党的青少年事业的发展要求、广大青少年日益增长的全面发展需求与当前青少年宫事业的不平衡不充分发展之间的矛盾。主要表现在:在投入保障上,虽然对青少年宫建设和运营的经费的投入力度在不断加大,但与庞大的需求相比仍显不足;在队伍建设上,青少年宫系统工作队伍力量还比较有限,专业化水平、素质素养还亟待提升;在教育水平上,中西部差异较大,有些青少年宫活动方式落后、活动内容简单;在覆盖范围上,区域之间、城乡之间的不均衡发展,还不能很好满足普惠性要求;在规范化建设上,青少年宫系统工作的规范化、科学化、标准化水平亟待提升;在服务能力上,青少年宫的核心竞争力、综合服务能力体现不充分,还不能很好地适应形势、社会和青少年需求等等。

面对这些问题和挑战,推动新时代中国青少年宫事业开创新局面、展现新作为、做出新贡献,需要我们青少年宫人认真思考建设什么样的新时代青少年宫、怎样建设新时代青少年宫?认真思考青少年宫为谁培养人、培养什么样的人以及怎样培养人等根本问题。

回答好这些问题,要进一步提高政治站位,深入学习贯彻党的十九大精神,继续坚持青少年宫为人民服务、为党的青少年事业服务、为青少年全面发展服务的理念,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,在党的旗帜下努力办好人民满意的青少年宫。要始终坚持党的全面领导,努力引导广大青少年自觉学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想,推动各级青少年宫更好地成为面向青少年开展思想引领工作的重要载体。要坚守事业发展的初心,切实做到以青少年为本,充分发挥自身特色和优秀传统,通过发展与学校教育、家庭教育优势互补的差异化教育,让青少年宫更好地成为孩子们快乐成长的大乐园,成为开展青少年校外教育的主阵地,成为连接家庭教育、学校教育、社会教育的关节点。要深入贯彻新的发展理念,认真落实中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划(2016—2025年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》,主动顺应新时代经济社会发展的新趋势,顺应深化教育综合改革、群团改革和提升学生核心素养的新要求,适应亿万青少年成长成才的新需求,奋力推动自我革新,以更具前瞻性和时代性的思维理念、更富开拓性和创新性的活动模式、更为灵活多样的教育方法,推动实现均衡化发展、标准化发展、一体化发展,推进平台型功能建设,促进各级青少年宫不断提升核心竞争力。

中国青少年宫协会在新时代也要有新气象、新作为,有更好地引领和服务全国青少年宫系统和广大青少年的责任担当。要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持走中国特色社会主义群团发展道路,坚持党对一切工作的领导,坚持以立德树人为根本任务,以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标,以扩大覆盖面、增强凝聚力、提高服务效能、强化思想引领为突破口,在群团改革和教育改革的大背景下,准确把握社会组织管理制度改革、促进社会组织健康有序发展的重要要求,不断推进自身改革,认真履行自身职能,增强组织动员能力,以开放性思维、社会化模式、专业化手段,更好地服务青少年校外活动场所发展,推进青少年实践教育、社会教育,服务广大青少年成长成才、全面发展。

三、不忘初心,把准方向,立德树人,推动青少年宫工作更好地为党的青少年事业、为青少年全面发展服务。

1.坚持和加强党的全面领导,推动各级青少年宫工作全面深化面向青少年的思想引领工作,努力为培养担当民族复兴大任的时代新人服务。始终坚持和加强党对一切工作的领导,全面贯彻党的教育方针,充分发挥思想道德教育的阵地功能,把团结引领广大青少年坚定不移听党话、跟党走,作为一切工作的出发点和落脚点。通过深化开展各类主题教育实践活动,努力增强青少年对党和社会主义祖国的朴素情感,引领青少年树立把个人梦想融入中国梦的高远志向,引导青少年自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉培育和践行社会主义核心价值观,自觉传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,增进对中国特色社会主义事业的美好憧憬,自觉成长为担当民族复兴大任的时代新人。

2.围绕立德树人根本任务,推动青少年宫工作充分发挥育人特色,努力为新时代青少年的成长发展服务。进一步突出青少年宫教育教学活动的自身特色,进一步丰富实践育人的方式方法,以加强思想道德教育为核心,以发展素质教育为方向,以培养青少年创新精神和实践能力为重点,大力强化教育引导、实践养成,通过特色鲜明的校外实践教育、社会教育活动及课程体系,广泛开展思想道德、文艺体育、科学技术普及、劳动与社会实践、夏冬令营、游戏娱乐等各类活动,积极推进综合实践活动课程,主动服务中小学生研学旅行。

3.进一步突出以青少年为本的理念,推动青少年宫工作更好地适应遵循青少年成长的基本规律,努力为青少年全面发展服务。以照顾青少年特点和利益、优化青少年成长环境、服务青少年迫切需求、维护青少年发展权益、促进青少年全面发展为根本出发点,注意把握当代青少年的思想认知规律、成长发展规律和话语体系特点,在对象上进一步聚焦重点青少年群体、突出关爱困难群体;在机制上积极融入学生综合素质评价体系改革,加强与学校教育和家庭教育的结合;在内容上兼顾传承优秀传统项目和持续开拓新项目,积极探索青少年乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,切实服务青少年快乐生活、健康成长、全面发展。推动“数字青少年宫”的应用和发展,探索建设“智慧青少年宫”,加大网络产品供给,充分运用互联网、移动终端等新媒体为广大青少年服务。

4.进一步强化公益属性,推动青少年宫工作不断增强普惠性,努力为满足广大青少年成长发展服务。始终注重面向全体青少年、面向校内外、面向未来,始终坚守党和政府对青少年宫的定位和本质要求,更加充分地体现出青少年宫教育事业的公益性和普惠性,进一步强化青少年宫公共服务事业的社会责任,不断扩大公益服务的覆盖面和影响力,不断提高公益服务水平和效率,努力为广大青少年提供更为优质、更为高效、更为普遍的各类服务。进一步落实关于助力脱贫攻坚的任务部署,推进青少年宫工作均衡发展,积极拓展工作区域、整合用好城乡各类青少年教育和活动阵地。大力开展“情暖童心”流动青少年宫等直接服务青少年的公益项目,努力为广大青少年特别是农村留守儿童、家庭贫困儿童、进城务工子女等重点群体提供关爱。

5.进一步促进工作协同,推动青少年宫工作不断增强平台功能,努力整合更加广泛的社会资源为青少年健康成长需求服务。推动区域枢纽平台建设,大力推动省、市、县三级青少年宫协会建设,探索和建立覆盖更加广泛、工作更加有效的协调、联动、激励和评价机制。充分体现实践、参与、互动、自主,推动建立形式多样的区域性工作协调机制、跨区域交流和互动机制。倡导协会理事、常务理事特别是省会城市、中心城市会员在场所建设、队伍建设和活动开展等方面发挥示范带动和枢纽作用。鼓励会员积极承接与青少年成长成才相关的政府购买服务。进一步增强工作协同,广泛整合社会资源,大力加强与宣传、文化、体育以及工会等各部门的联系,积极推动与博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、科技馆、体育场馆、爱国主义教育基地等具备青少年校外实践教育和社会教育功能的场所实现资源共享。

6.进一步深化改革创新,分类推动青少年宫工作机制、运行模式更好地适应新时代事业发展要求。推动青少年宫围绕群团改革、教育改革、社会组织改革和事业单位改革的形势、政策、趋势,着眼大局、把准方向、保持定力,结合实际谋划和持续推进自身改革发展,更好地适应全面深化改革要求和新时代青少年发展需求。推动和加强对青少年宫的分类管理,推动明确为公益类的青少年宫进一步突出公益性,聚焦青少年宫该做的事情,紧紧围绕思想品德塑造这一根本任务,发挥好实践育人的功能。推动对于不具备公益服务条件的青少年宫抓住改革的契机,进一步瞄准社会化、市场化发展方向,不断激发自身的主动性和创造力。推动各类青少年宫进一步强化工作规范性,体现约束性。

7.进一步落实从严从实,推动青少年宫不断加强自身队伍建设。推动加强师德师风建设,坚持德才兼备、以德为先,引导广大教师自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”教师,自觉做青少年锤炼品质的引路人,做青少年学习知识的引路人,做青少年创新思维的引路人,做青少年奉献祖国的引路人。不断提升青少年宫系统教师队伍专业化服务能力。结合青少年宫教育和工作实际,适应青少年成长发展需求,推动加强青少年宫教师职业发展路径研究,不断提升青少年宫教师系列培训的针对性、有效性,不断提升青少年宫课程研发与学术能力,不断提升青少年社会事务专业人才队伍建设水平。推动建立青少年宫系统激励机制,积极开展青少年宫系统工作者技能大比武活动和先进个人、先进集体、优秀项目评选,努力发现、培养、选树一批行业楷模、岗位能手和“名师”,促进广大青少年宫工作者立足本职创先争优。不断深化和完善会员之间、协会秘书处与会员之间交流挂职制度。推动形成包括专职、兼职、志愿者在内的青少年宫工作者队伍建设。

四、强化问题导向和目标导向,以自我革新、只争朝夕、勇于担当的精神,持续推动协会改革发展,不断加强协会自身建设

1.对照新时代新要求,正视工作存在的问题,明确推动协会改革发展的工作方向。我们感到,协会工作中存在的主要问题体现在:一是工作覆盖面不足,协会会员数量和覆盖范围均不足以满足普惠性要求;二是服务会员手段不多,凝聚力不强、牵动力不足,在满足会员需求、推动会员发展、维护会员权益、争取政策支持等方面能力不足,会员对协会的归属感不强;三是活动引领性不够,可持续发展的品牌项目和产品还有较大欠缺,青少年宫系统全国性的工作交流和资源整合平台还很缺乏;四是运行机制不能很好地适应新时代要求,规范化管理水平还需进一步提升,会员参与积极性激发不够,推动全系统规范化、科学化、标准化建设的工作力度和研究能力亟待加强;五是协会秘书处“机关化”工作方式、“行政化”工作思维仍有所残存,工作作风还需进一步转变,队伍建设还需进一步加强。

推动协会改革发展的工作方向,就是要进一步拓展思路、把准定位,立足于为党的青少年事业服务的大局,以改革创新为动力,以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标,建好用好全国性协会这一重要平台资源。要进一步扩容增效,面向全国各类青少年宫类机构开展工作,广泛吸引聚焦主责主业、管理运行规范、功能作用突出的机构,共同为青少年全面发展服务。要进一步推动改革,加强运行机制建设、品牌项目建设和队伍建设。要进一步强化服务,履行好标准制定、行业规范、资源整合、服务提供等职责,在优化相关政策环境方面加强研究,不断增强会员的获得感和组织归属感,引领全国青少年宫系统在共同的旗帜下砥砺奋进。

2.紧紧围绕保持和增强政治性的目标,努力提升协会工作的引领能力。进一步强化党的领导。坚决贯彻党的意志和主张,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,持续推动青少年宫系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入贯彻习近平总书记关于青少年工作和教育工作的一系列重要指示精神,推动协会和会员把思想政治的任务要求贯穿到各项工作全过程,进一步统一思想、凝聚人心,鼓舞和激励会员、青少年宫工作者为党的青少年事业不懈奋斗。

进一步强化思想引领。牢牢把握好协会在服务青少年成长中的主要职能,通过广泛凝聚各级各类青少年宫,广泛开展思想引导、政策咨询、信息服务、专业研究、培训交流、示范活动、典型推广等工作,引领和服务会员深入落实党对青少年的成长发展要求,以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,着力加强青少年思想道德建设,引导青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观,团结教育广大青少年坚定不移听党话、跟党走。 

进一步强化从严从实,落实全面从严治党新要求。推动会员推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神和《关于加强和改进党的群团工作的意见》《关于新形势下从严治团的规定》,更好地发挥作用。持续推动对《会员单位廉洁自律公约》落实情况的督导检查工作,引导会员加强工作规范化建设,促进青少年宫系统依法依规、廉洁自律开展工作。

3.紧紧围绕保持和增强先进性的目标,努力提升协会工作的专业能力。深入学习领会党的十九大精神,结合实际找准围绕新目标开展工作的切入点。以强烈的担当精神,切实在“学懂弄通做实”上下功夫,对照党的十九大关于推进新时代政治、经济、文化、社会、生态文明建设各方面要求,特别是对照优先发展教育事业和实施科教兴国战略、人才强国战略等相关部署,对照习近平总书记对青少年的殷切期待,努力做到深学笃行,为促进青少年全面发展服务。

大力推动青少年宫系统理论研究。广泛组织青少年实践教育、社会教育活动课程与项目的研发和推广。加强在优化整个青少年宫发展的政策环境方面的调查和研究,深入研究学校教育、家庭教育、社会教育的新政策、新理念,积极争取与高等院校和科研机构合作,创建青少年宫研究智库。主动为青少年校外活动场所提供指导和咨询服务,推动开展针对青少年宫场所建设、运行管理、活动开展等方面的专项调研,为青少年宫改革与发展提供依据。积极选树不同类型的典型经验,引导各类青少年宫主动探索符合自身实际的改革发展路径。

大力推动协会各专业(工作)委员会建设。根据工作需要调整专业(工作)委员会设置,不断形成分类更加合理、工作覆盖更加全面的整体布局。进一步加强专业(工作)委员会组织建设,完善专业(工作)委员会工作机制,不断增强专业(工作)委员会自我运行的动力和活力,扩大专业(工作)委员会工作对协会会员的覆盖面,增强各专业(工作)委员会工作对全系统的牵动性。推动建设和不断完善专业(工作)委员会人才库,充实专业(工作)委员会力量,广泛团结凝聚系统内外专业人才,吸纳、聚集青少年社会教育工作者和专家参与专业(工作)委员会工作。支持各专业(工作)委员会加强课程体系建设、品牌性项目建设,不断提升各领域活动的核心竞争力和社会影响力。

大力推动青少年宫系统规范化建设。促进全系统各类青少年宫深入落实全面依法治国要求、依法依规开展工作。分类推进青少年宫的建设、管理和改革发展,尽快启动和推进青少年宫工作星级评估评价体系建设,探索制定从业人员职业标准和执业规范。促进会员和各级各类青少年宫标准化、规范化、专业化发展。

4.紧紧围绕保持和增强群众性的目标,努力提升协会工作的代表能力和服务能力。促进协会进一步体现作为社会团体的属性和功能。坚持社会化、市场化发展方向,改进协会工作方式,健全协会运行机制、秘书处工作机制,树立众筹、众创、众办的工作理念,充分发挥会员积极性,集中会员智慧、听取会员意见、接受会员监督。大力发展新会员,不断拓展服务覆盖面,不断完善服务清单、丰富服务内容、提升服务能力,把服务会员需求、反映会员诉求、推动会员发展作为根本要务,使协会真正成为凝聚会员,联结学校、家庭和社会,整合资源引领青少年成长的桥梁和纽带。

努力促进协会与共青团、教育、妇联、文化、科协等有关单位的协作,搭建青少年宫行业政策咨询平台。充分发挥全国青少年宫系统代言人作用,主动向政府部门和行政主管单位建言献策,积极争取有关政府部门和行业的行政主管单位支持,推动出台有利于青少年宫事业健康持续发展的意见政策法规,积极推动在国家立法层面、国家部门的公共政策层面和典型性权益维护等方面为全系统营造更好的政策发展空间。

努力促进和提升青少年宫系统和协会工作的引导力和示范引领作用。更加注重青少年宫事业的思想性、教育性,落实立德树人根本任务。坚持开拓创新,发展素质教育,推进教育公平,促进青少年宫教育与群团工作、特别是共青团、少先队工作的结合,为科教兴国战略、人才强国战略做贡献,为促进青少年全面发展服务。更加注重青少年宫事业的公共性、社会性,推动协会工作进一步扩大社会参与、加强工作协同、深化系统内互动,不断形成更加有效的社会资源整合与合作机制,积极为社会机构参与协会和青少年宫工作搭建平台。更加注重青少年宫事业的时代性、实践性,把握中国特色社会主义进入新时代的历史机遇,推动协会工作与时俱进。持续推进协会服务青少年的品牌项目建设,立足实践活动,提升核心素养,推动打造一批符合新时代青少年需求、体现青少年宫特色、具有广泛社会影响力的服务品牌。更加注重青少年宫事业的公益性、普惠性,创设专项公益基金,不断深化“情暖童心”流动青少年宫等公益活动,让更多青少年在丰富多彩的实践活动中成长得更好。

努力促进运用移动互联、云计算、大数据、人工智能等网络信息技术,推动对青少年宫系统和协会传统工作思路、方式和习惯等进行创新性变革,进一步提升服务能力、扩大服务范围、增强服务效果。遵循互联网开放性、平等性、互动性、即时性的特点,秉持融合、平等、分享、协作的理念,积极推动协会新媒体建设,加大“数字青少年宫”和中国青少年广播影视网建设力度,加大青少年宫系统网络产品供给。探索大数据系统建设。充分运用互联网、微博、微信等载体,推动完善青少年宫系统信息化传播网络和平台,促进全系统工作信息的传播与共享。按照国家有关规定,高度重视互联网条件下的意识形态和舆情工作,切实抓好对网络信息的安全管理和应对处置工作。

5.紧紧围绕新时代党的建设总要求,持续推动全面从严治党,落实从严治团要求,不断加强协会自身队伍建设

切实坚持党对一切工作的领导。要以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,按照统一要求认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步落实全面从严治党和从严治团要求,不断增强“四个自信”、增强“四个意识”。要以“党员先锋岗”创建促进“两学一做”学习教育常态化制度化常态化,进一步加强协会党组织建设,加强对党章和党内法规的学习宣传和贯彻落实,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩。切实运用好监督执纪“四种形态”,进一步做好廉政风险防控。严格执行中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则精神和团中央有关要求,坚决防止“四风”问题反弹,不断增强党员干部拒腐防变的能力。

切实加强秘书处队伍建设,不断增强干部队伍适应新时代中国青少年宫事业发展要求的能力。践行“严”“实”作风,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。强化服务意识、增强服务能力、规范管理水平,改革和优化秘书处的人员结构,加大秘书处兼职工作人员比例,吸纳青少年宫工作者以多种方式参与秘书处日常工作,形成常态化专兼挂工作团队。持续推动秘书处工作眼睛向下、面向基层、重心下移,坚持以服务会员为根本,以会员的评价作为衡量秘书处工作的重要指标,完善秘书处工作人员主动联系会员机制。进一步推动秘书处工会、共青团等组织建设,更好地发挥群团组织作用。

2018年,我们将迎来改革开放40周年。同时,也将迎来协会成立30周年。三十载砥砺奋进,春华秋实。站在新时代的历史新起点上,总结好协会成立30年取得的成就,特别是讲好60多年青少年宫的生动故事,对于推动我们的事业承前启后、继往开来,实现新的更大发展,具有十分重要的意义。希望各位同仁多提宝贵意见,集中大家的智慧,共同把咱们的经验总结好,把咱们的成就宣传好,把咱们的事业推进好。

同志们,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要、具有里程碑意义的大会,关系党和国家事业继往开来,关系中国特色前途命运,关系最广大人民根本利益。协会和全体会员一定要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,切实把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要通过学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,深刻领会中国特色社会主义进入了新时代,深刻领会我国社会主要矛盾的变化,深刻领会新时代中国共产党的历史使命,深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军新征程上中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署,深刻领会习近平总书记关于青少年工作的重要论述精神,奋力推动中国青少年宫事业继续前进!

新时代的号角已经吹响,新时代中国青少年宫事业的新征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,振奋精神、凝聚力量,锐意进取、开拓创新,奋力把青少年宫事业发展提高到一个新水平,努力为让孩子们成长得更好服务,在全面建设社会主义现代化强国的新征程中谱写属于青少年宫事业的精彩篇章,为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!


附件3


中国青少年宫协会第六届理事会名单

(共239家)


北京市(20家)

中国儿童中心

中国宋庆龄青少年科技文化交流中心

北京青少年营地教育协会

北京市青年宫

北京国际青年营

北京学生活动管理中心(北京市少年宫、北京教学植物园)

东城区少年宫

东城区崇文青少年科技馆

宣武少年宫

宣武青少年科学技术馆

西城区少年宫

海淀区青少年活动管理中心

朝阳区青少年活动中心

丰台区青少年活动中心

顺义区少年宫

大兴区少年宫

怀柔区学生活动管理中心

北京市朝阳区钜鸿培训中心(朝阳市民终身教育服务中心)

北京中湘鑫盛教育科技有限公司

中青发教育投资有限公司

 

天津市(6家)

天津青年宫

天津青少年活动中心

华夏未来少儿艺术中心

天津市少年宫

红领巾凤凰山营地管理处

天津经济技术开发区泰达青少年宫

 

河北省(10家)

河北省青少年宫协会

全国青少年北戴河活动营地

石家庄市青少年宫

保定市青少年宫

安新县青少年校外活动中心

邯郸市青少年宫

丰宁满族自治县青少年活动中心

唐山市青少年宫

廊坊市青少年宫

华北油田少年宫

 

山西省(7家)

太原市青年宫

太原市少年宫

大同市青少年活动中心

灵丘县青少年活动中心

阳泉市青少年宫

晋城市青少年活动中心

长治市新星舞蹈艺术培训学校

 

内蒙古自治区(17家)

内蒙古自治区青少年宫协会

内蒙古妇女儿童活动中心

呼和浩特市青少年活动中心

包头市少年宫

包钢少年宫

包头市科技少年宫

包头市昆都仑区少年宫

包头市东河区少年宫

包头市青少年发展中心

包头艺林校外教育集团

土默特右旗青少年活动中心

满洲里市青少年宫

乌海市青少年宫

通辽市青少年宫

二连浩特市青少年活动中心

苏尼特右旗青少年活动中心

赤峰市青少年宫

 

辽宁省(11家)

辽宁省青少年宫协会

沈阳市青少年宫

沈阳儿童活动中心

大连市少年宫

大连市青少年宫

铁岭市青少年宫

抚顺市青少年宫

营口市青少年宫

辽阳市青少年宫

朝阳市青少年宫

盘锦市青少年宫

 

吉林省(4家)

长春市妇女儿童活动中心

延吉市青少年活动中心

四平市青少年活动中心

白山市青少年儿童活动中心

 

黑龙江省(4家)

哈尔滨青年宫

哈尔滨市少年宫

牡丹江市青少年宫

大庆市青少年宫

 

上海市(5家)

中国福利会少年宫

上海市青少年活动中心(上海青年文化活动中心)

上海市青少年校外活动营地东方绿舟

浦东新区青少年活动中心

上海世芙蓉文化传播有限公司

 

江苏省(8家)

南京市青少年宫

南京市妇女儿童活动中心

无锡市少年宫

常州市武进区青少年活动中心

苏州市青少年活动中心

南通市青少年活动中心

淮安市青少年宫

丹阳市青少年宫文化艺术培训中心

 

浙江省(17家)

浙江省青少年宫协会

杭州青少年活动中心

杭州市萧山区青少年宫

杭州市下城区青少年活动中心

富阳市青少年宫

嘉兴市青少年宫

海宁市青少年宫

宁波市青少年宫

宁波大榭开放区图书馆(青少年宫)

宁海县青少年活动中心

余姚市青少年宫

绍兴市上虞区青少年宫

温州市少年宫

温州市青少年活动中心

温州市妇女儿童活动中心

金华市青少年宫

舟山青少年活动中心

 

安徽省(9家)

安徽省青少年宫协会

合肥市少年宫

合肥市瑶海青少年活动中心

合肥市庐阳区青少年校外活动中心

合肥市方兴青少年活动中心

肥东县青少年活动中心

滁州市青少年科技文化活动中心

蚌埠市青少年宫

芜湖市少年宫

 

福建省(10家)

福建省青少年宫协会

福州青少年活动中心

厦门市青少年宫

莆田市青少年宫

仙游县青少年宫

泉州市青少年宫

晋江市青少年宫

南安市青少年宫

安溪县青少年宫

龙岩市青少年宫

 

江西省(8家)

江西省青少年宫协会

江西省妇女儿童少年活动中心

南昌市少年宫

九江市青少年宫

抚州市临川区青少年宫

广昌县青少年活动中心

赣州市青少年活动中心

景德镇市青少年宫

 

山东省(15家)

山东省青少年宫协会

山东省青少年宫

山东省妇女儿童活动中心

济南市青少年宫

济南市妇女儿童活动中心

青岛市少年宫

青岛出版社有限公司

淄博市青少年宫

淄博市博山区青少年宫

德州青少年宫

烟台市青少年宫

莱州金岛假日野外拓展有限公司(山青世界莱州基地)

济宁市兖州区青少年宫

枣庄市青少年宫

东阿县青少年活动中心

 

河南省(5家)

河南省青少年宫协会

河南省妇女儿童活动中心

郑州市青少年宫

开封市青少年活动中心

洛阳市青少年儿童活动中心

 

湖北省(8家)

湖北省青少年宫协会

武汉市青少年宫

武汉市妇女儿童活动中心

武汉市硚口区青少年宫

十堰市青少年宫

宜昌市青少年宫

荆门市青少年活动中心

荆州市青少年宫

 

湖南省(4家)

湖南省青少年宫协会

湖南省青少年活动中心

长沙市青少年宫

衡阳市青少年宫

 

广东省(23家)

广东省青少年宫协会

广州市汉民族传统文化交流协会

广州市青年文化宫

广州市少年宫

广州市黄埔区青少年宫

广州市番禺区星海青少年宫

广州市花都区青少年文化宫

深圳市青少年校外教育工作协会

深圳市少年宫

深圳市青少年活动中心

深圳市宝安区青少年活动中心

深圳市罗湖区青少年活动中心

深圳童心飞扬投资控股集团有限公司

深圳市童话艺术团

珠海市青少年妇女儿童活动中心

珠海市斗门区青少年宫

江门市青少年宫

韶关市青少年宫

汕头市青少年活动中心

佛山市青少年文化宫

东莞市青少年活动中心

东莞市莞城少年宫

中山市青少年活动中心

 

广西壮族自治区(5家)

广西壮族自治区青少年宫协会

广西壮族自治区青少年活动中心

南宁市青少年活动中心

桂林市少年宫

防城港市青少年活动中心

 

海南省(2家)

海南省青少年活动中心

海南(海口)青少年活动中心

 

重庆市(4家)

重庆市青少年社会教育协会

重庆市少年宫

渝中区青少年校外活动中心

南岸区青少年活动中心

 

四川省(13家)

四川省青少年宫协会

成都市青少年宫

成都市青羊区青少年宫

成都市双流区区少年宫

绵阳市少年宫

绵阳市青少年活动中心

邛崃市青少年宫

攀枝花市少年宫

自贡市青少年宫

三台县青少年宫

南充市青少年宫

乐至县青少年宫

德阳市青少年宫

 

贵州省(3家)

全国青少年贵州活动营地

贵阳市青少年宫

凯里市民族青少年宫

 

云南省(4家)

云南省青少年宫协会

昆明青少年活动中心

昆明市妇女儿童活动中心

昆明市盘龙区青少年活动中心

 

西藏自治区(1家)

西藏青少年实践教育基地

 

陕西省(6家)

陕西省青少年宫协会

西安市青少年宫

西安市莲湖区少年宫

宝鸡市青少年宫

榆林市青少年宫

靖边县青少年文化宫

 

甘肃省(3家)

甘肃省青少年宫协会

兰州市少年宫

庆阳市青少年宫

 

青海省(2家)

青海省青少年宫协会(青海省青少年活动中心)

西宁市少年宫

 

宁夏回族自治区(1家)

石嘴山市青少年活动中心

 

新疆维吾尔族自治区(4家)

乌鲁木齐市青少年宫

托克逊县青少年活动中心

墨玉县青少年校外活动中心

石河子青少年宫


附件4


中国青少年宫协会第六届监事会名单

(15名,按姓氏笔画为序)



王东梅(女)   王幼薇(女)   刘文佶(女)   刘菊娥(女)


孙  江     邱健萍(女)   邹灿谋      官  宁


李  灿     沃兵兵(女)   郑燕鸣      郭慧兵(女)


彭贤惠(女)   梅慧鸿(女)   潘若龙



 
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